“Existen productores que ya pagaron el total del crédito recibido, más sus intereses, al tiempo que existen productores que pagan sin haber recibido nada y otros que, habiendo recibido crédito, dejaron de aportar la prestación pecuniaria, porque dejaron de remitir” leche a las industrias, sostiene. Y señala que “parte de estos últimos productores pagaron sus deudas o las están pagando en cuotas y otros se encuentran en gestión de cobro”.
El fideicomiso creado en el marco de ese fondo fue por un monto de US$ 78 millones y los inversores fueron el Banco República y el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), con un repago establecido mediante la cesión de una prestación pecuniaria que retienen las industrias de los productores remitentes de leche.
Los recursos del fondo fueron distribuidos sobre fines de 2015 e inicios de 2016 como un “crédito compulsivo a todos los remitentes”, en función de su remisión en el año anterior a su creación, indica el proyecto. Advierte que “si bien se generaron vales individuales a cada productor por el equivalente al monto del beneficio recibido, la ley establece que todos los remitentes, incluyendo aquellos productores que no recibieron beneficio por haber comenzado a remitir con posterioridad a su creación, deben contribuir a su repago”.
Ese carácter solidario fue previsto en la ley de creación del fondo. La norma establecía que debería distribuirse un monto mínimo, acordado con las gremiales lecheras en US$ 8.000, para los productores familiares, lo que implicó un subsidio de US$ 2,8 millones que asumen solidariamente los productores en actividad.
Ante las dificultades provocadas por la salida de algunos productores del sector y por el crecimiento en la remisión de leche de otros, ahora el Ejecutivo resolvió modificar esa herramienta de financiamiento a la lechería. “Tuvimos el apoyo incondicional de todas” las gremiales del sector, que “estuvieron alineadas” al proyecto de ley, dijo el presidente del Instituto Nacional de la Leche (Inale), Álvaro Lapido, el lunes 31 de mayo en Radio Carve. Comentó también que “restan por pagar unos US$ 20 millones” al fondo, a los que se deben sumar los intereses.
La idea es cancelar la deuda con los bancos y seguir cobrando la prestación pecuniaria para completar la devolución a los productores que pagaron de más y a los que pagaron sin haber recibido dinero del fondo, planteó.
La Agremiación de Tamberos de Canelones (ATC) respaldó el texto de la normativa en cuestión “porque tiende a solucionar las inequidades” del fondo, señaló a Búsqueda el tesorero de esa gremial e integrante del Consejo Directivo del Inale, Justino Zavala.
Dijo que hay unos “700 productores que en algunos casos terminaron de pagar” los créditos recibidos de esa fuente de financiamiento o que “nunca recibieron dinero alguno, pero igualmente están aportando”, ya que entraron a la lechería luego de la conformación del fondo.
En tanto, el presidente de la Asociación Nacional de Productores de Leche (ANPL), Walter Frisch, aclaró a Búsqueda que esa gremial “no se opuso” al envío del proyecto de ley al Parlamento, pero que “no está apoyando en el fondo del asunto” porque “va a operar para algunos productores nada más”. “Solicitamos algunas modificaciones que no fueron contempladas” en el texto remitido al Poder Legislativo, indicó.
Carga importante
En la operativa del FFDSAL la tasa de interés cobrada por los bancos es de 4,5% anual, y el productor asumió un compromiso de pago de 5% anual, sostiene el Poder Ejecutivo en el proyecto. Afirma que “si bien esta tasa resultó razonable para una deuda de largo plazo, sin garantías y a pagar con la remisión de leche, en los hechos el costo efectivo resulta mayor, ya que los que se mantengan en la producción deberán pagar los costos que se generen por quienes dejan el sector y no terminan de pagar sus préstamos”.
“Hay productores que abandonaron el sector y no han pagado su deuda pendiente, por lo cual se iniciaron gestiones de cobro que hoy tienen saldos pendientes por algo más de US$ 2,5 millones”, indica.
Para el Ejecutivo, la prestación pecuniaria del fondo resulta en una “carga importante para quienes pagan la retención”.
“En aquellos productores que poseen un buen desempeño económico (que son unos 766 productores con márgenes por litro de leche de US$ 0,6) dejar de pagar la prestación implicaría una mejora del 12%, mientras que para quienes tienen un resultado económico intermedio (768 productores con un margen de US$ 0,4) representaría una mejora del 18% en su resultado”, según estimaciones del Inale incluidas en el proyecto.
Indican que “para el tercio con peores resultados desde el punto de vista económico (766 productores que presentan un margen de unos US$ 0,2 por litro) podrían llegar a mejorar su margen en 37%” si dejaran de abonar esa prestación.
Los grandes, los medianos y los chicos
En el estrado de tambos que producen más de 885.000 litros de leche anuales hay un total de 552 establecimientos. Ese grupo representa el 24% del total de los productores y concentra el 66% de la producción de leche en Uruguay, según datos del Instituto Nacional de la Leche.
Las cifras muestran que esas empresas producen 2,1 millones de litros anuales y remiten diariamente 5.753 litros de leche a las industrias.
Los productores de ese grupo tienen una facturación anual de US$ 630.000, cuentan con un promedio de 400 vacas y un predio con una extensión de 650 hectáreas.
En el otro extremo figuran unos 442 establecimientos de menor escala, que en conjunto representan 19% del total de los productores y que concentran solamente 2% del total de la leche producida cada año.
Los datos del Inale revelan la evolución que registraron los productores lecheros entre 2015 y 2019 en cuanto a los indicadores de remisión por estrato de tamaño de los predios.
En el grupo de tambos que producen menos de 280.500 litros de leche al año hay 388 productores que decrecieron 11% en su producción anual, otros 206 prácticamente se estancaron, al tener apenas 0,6% de incremento en su remisión, mientras que 205 tambos lograron incrementar 10,7% su producción anual.
En el renglón de producción de entre 280.500 y 480.500 litros anuales unos 188 tambos decrecieron 9% su remisión, 142 establecimientos tuvieron apenas 0,4% de incremento y 157 productores crecieron 11% su remisión, según Inale.
En el eslabón de tambos medio alto que producen entre 480.500 y 885.000 litros de leche al año, hay 143 que decrecieron 7%, otros 146 quedaron estancados al registrar 0,4% de aumento y 173 tambos aumentaron 12,6% su remisión.
En el período considerado, el grupo de emprendimientos de mayor porte con una producción anual superior a 850.000 litros al año está integrado por 97 tambos que bajaron 8% su remisión, otros 223 quedaron estabilizados con 0,7% de variación y 232 tambos aumentaron 11% su producción, conforme con los datos oficiales.
