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En los últimos años el Instituto Nacional de Carnes (Inac) recaudó fondos que le permitieron disponer en este momento de unos US$ 50 millones, principalmente por concepto de cobro de prestaciones pecuniarias con una tasa de 0,7% por la venta de carne en el mercado interno y del 0,6% por ese producto exportado, entre otros ingresos, según averiguaciones que hizo Búsqueda.
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Por eso, en la actual coyuntura de emergencia sanitaria por el coronavirus, el Poder Ejecutivo le solicitó al Inac que haga un aporte de US$ 30 millones a un fondo destinado a atender los gastos que requiere esa situación, pero las actuales autoridades del organismo respondieron que desprenderse de ese monto iría en contra de los intereses y objetivos del mismo, por lo que propusieron colaborar con US$ 20 millones, dijeron a Búsqueda fuentes del gobierno.
Para sustentar esa respuesta al Poder Ejecutivo, un grupo de técnicos elaboró un plan de negocios y prioridades para los cinco años que comprenden la administración del gobierno de coalición multicolor. Ese trabajo comprendió, entre otros asuntos, la decisión de destinar US$ 5 millones para el desarrollo de marketing y promoción de las carnes uruguayas, especialmente la carne vacuna y sus derivados, así como la ovina, aviar, entre otros productos, señalaron las fuentes.
Adelantaron que, considerando el monto total acumulado y algunos objetivos definidos en los planes de gobierno vinculados a la revisión de la institucionalidad pública agropecuaria, el nuevo presidente del Inac, Fernando Mattos, tiene previsto poner sobre la mesa ciertos temas a discusión de los distintos actores que involucra el sector cárnico.
Entre esos asuntos figuran la posibilidad de que las prestaciones pecuniarias que financian al organismo tengan un cobro que sea variable, que dependa de la situación financiera en la que se encuentre, comentaron.
A modo de argumento, los informantes plantearon que si actualmente hay un fondo de US$ 50 millones en un instituto destinado a atender los temas del sector cárnico y, al mismo tiempo, en esa actividad hay empresas con problemas económicos y financieros, debido a las complicaciones ocasionadas por el incremento de los costos internos en su operativa, podría justificarse una reducción o suspensión en el cobro de esas prestaciones.
Modelo australiano
Pensando en los cambios que traerá la “nueva normalidad” en Uruguay y en el mundo, a medida que retornen las actividades de la vida cotidiana con las medidas preventivas requeridas por el riesgo sanitario del Covid-19 y otras enfermedades, las actuales autoridades del Ejecutivo proyectan la necesidad de analizar eventuales modificaciones en el funcionamiento de la institucionalidad agropecuaria.
En el caso del Inac su naturaleza jurídica es de entidad pública no estatal, está exonerado del pago de todo tipo de tributos, aportes y contribuciones, y su régimen de funcionamiento es el de la actividad privada, especialmente en cuanto al régimen de contabilidad, estatuto laboral, etc., según lo establece el Decreto Ley 15.605 de 1984, por el cual fue creado ese organismo.
De acuerdo con la impronta del actual gobierno, es necesario modernizar esa normativa, y no solamente eso, sino que también considera oportuno estudiar la posibilidad de que el Inac pase a operar como una institución netamente privada. La idea de Mattos es seguir el modelo institucional que tiene uno de los países mejor posicionados en cuanto a las exportaciones de carne en el mundo, como es el caso del Meat & Livestock Australia (Carne y Ganado australiano), que es un órgano gobernado por el sector cárnico privado, según supo Búsqueda.
En caso de avanzar la propuesta de sacar al Inac de la administración pública, eso requerirá de una modificación legal, que supondrá a su vez una discusión en el Parlamento.
Auditar
En línea con los anuncios realizados por el Ministerio de Ganadería respecto a la decisión de iniciar auditorías en esa secretaría de Estado y en la institucionalidad pública agropecuaria, como lo dijo su titular, Carlos María Uriarte (Búsqueda N° 2.070), el presidente del Inac propuso en la Junta Directiva de ese organismo contratar una firma privada para realizar una auditoría externa.
Eso fue resuelto y aprobado en esa instancia del Instituto de Carnes en la reunión realizada el lunes 11, según divulgó el programa Valor agregado de Radio Carve el martes 12.
El tema central planteado en la Junta Directiva del Inac fue el uso de las tarjetas corporativas en el período de 2005 a 2019, durante la administración del Frente Amplio, pero “no es correcto lo que se informó en ese medio respecto a que surgió por una denuncia penal”, aclararon a Búsqueda las fuentes oficiales consultadas.
Confirmaron la decisión de revisar la utilización que hicieron las autoridades y algunos funcionarios de las tarjetas corporativas y del manejo de los recursos del organismo en cuestión. El presidente, el vicepresidente y algunos funcionarios encargados del marketing y el mercado externo son los que reciben ese tipo de medios de pago, indicaron.
Ese caso está siendo investigado en la Fiscalía de Delitos Económicos, según publicó El Observador el viernes 8.
Apoyo para las ollas del Inda
Entre otras resoluciones adoptadas recientemente por la nueva administración del Inac figura la decisión de destinar cerca de 1 millón de dólares para la compra de carne vacuna, a ser destinada a los planes de apoyo del Instituto Nacional de la Alimentación (Inda) y el Ministerio de Desarrollo Social (Mides). Eso se realiza en el marco de las campañas de asistencia social a los sectores de menores recursos en la lucha contra el coronavirus, específicamente en comedores ubicados en distintos departamentos del país.
El Inac tiene previsto colaborar con una primera partida que comprende dos cortes cárnicos: paleta y aguja, que son adquiridos mediante un llamado público. Las adquisiciones aprobadas para el inicio del operativo en cuestión representan el gasto de unos US$ 150.000.
Está pendiente la instrumentación legal a ser utilizada para la concreción de ese procedimiento y de las próximas partidas de asistencia en carne.
Paralelamente, un grupo de productores faconeros e industriales del sector avícola destinan unos 4.000 kilos de carne de gallinas semanalmente para colaborar con el Inda.
