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El Sistema Nacional de Cuidados (SNC) pondrá en marcha un modelo de teleasistencia para personas mayores de 70 años que presentan algún grado de dependencia. El sistema será aplicado por empresas del sector privado y el Estado brindará un subsidio según el nivel de ingreso de la familia del beneficiario.
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A fines de octubre, el director del SCN, Julio Bango, se reunió con un grupo de empresas que están interesadas en brindar el servicio. La teleasistencia permite que la persona tenga un dispositivo por el que, en caso de sufrir un accidente, podrá activar una alarma que avisará a la empresa y esta se comunicará con familiares, amigos, vecinos o una emergencia móvil para que concurra al hogar de quien pide ayuda.
Según estimaciones del SCN, hay en el país unas 23.000 personas mayores de 70 con dependencia moderada y que podrían acceder a este servicio, que comenzará a operar en el 2017.
La dependencia se define como la imposibilidad parcial o total de una persona de valerse por sí misma para desarrollar ciertas actividades de la vida diaria. Esas actividades pueden ser avanzadas, básicas e instrumentales. Las básicas son comer, vestirse, bañarse, acostarse; si una persona no puede hacer ninguna de estas, tiene una dependencia severa. Luego se miden distintas variaciones en función de un extenso cuestionario para saber si la persona puede ser incluida dentro de la dependencia moderada.
Bango explicó a Búsqueda que desde hace varios meses vienen trabajando en la aplicación de este sistema. En junio de este año se realizó una consulta a empresas privadas que podrían llegar a estar interesadas en aplicar la teleasistencia. Se recibió información de empresas nacionales e internacionales, dijo. Luego se trabajó en un formulario sobre cuáles serían las condiciones en las que se debería dar el servicio.
El jerarca dijo que se innova en este tema, ya que no se realizará un llamado a licitación para prestar el servicio. Todas las que cumplan con la normativa que se está redactando se podrán presentar a brindar el servicio.
Las personas interesadas en recibirlo deberán comunicarse con el SNC. El organismo evaluará el grado de dependencia y en base a eso sabrá si le corresponde o no ser parte del sistema. Quien ingrese al sistema podrá elegir la empresa que quiere que le provea el servicio.
Además, el Estado tendrá en cuenta el ingreso de la familia para saber qué grado de subsidio puede recibir. Si en el hogar hay entre cero y tres Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC) de ingresos por personas —menos de $ 10.000 por mes per cápita—, el subsidio es del 100%. Si tiene entre tres y seis BPC (esto es entre $ 10.000 y 20.000), el subsidio es del 67%. Entre seis y once BPC, el subsidio es del 33% y de once BPC en adelante deberán pagar por el 100% del servicio. El subsidio lo pagará el Banco de Previsión Social.
“Es importante aclarar que la gente entra en función de su condición de dependencia, no en función de los ingresos del hogar. Lo primero que se hace es ver si tiene derecho al servicio, después se ve el subsidio. Es decir, no vamos a priorizar a la gente en la pobreza, esto es para todos. Esto tiene que ver con la filosofía del sistema de que no es solo para los sectores en situación de pobreza”, explicó Bango.
El servicio básico es con una pulsera o un colgante que tiene un botón que permite alertar de algún problema a la central de la empresa. Pero además de esto, se prevé que en la casa de la persona se instale un sistema para que desde la central se puedan comunicar con la persona y saber qué sucede.
Bango informó que, según lo presupuestado, unos $ 40 millones por año, se puede subsidiar 100% a 3.200 personas.
El director del SNC dijo que ahora se deberá esperar cuál será el nivel de demanda. Como ejemplo puso lo que sucede en España, donde de la demanda potencial de gente que podía tener el servicio solo el 10% lo solicitó. “Esto tiene que ver con que mucha gente no asume que tiene dificultades, dicen que se pueden valer, por eso hay cierta resistencia, ya que pudiendo tener el derecho, no lo ejercen”, señaló.
Centros de larga estadía.
Bango dijo que esto es parte de un “paquete de regulación” en el que está trabajando el SNC en cuanto a la atención de las personas mayores y los niños.
Destacó que la semana pasada el presidente Tabaré Vázquez firmó un decreto que regula el funcionamiento de los Centros de Larga Estadía, destinados a ancianos.
En marzo de este año un incendio en un hogar de ancianos en Montevideo provocó la muerte de siete personas. Una investigación posterior detectó varias fallas en ese hogar.
Bango dijo que con el decreto se quiere mandar un “mensaje claro: las residencias entran en el sistema y hay nuevas reglas de juego”, afirmó.
Los centros deberán estar inscriptos en un Registro Nacional de Cuidados, se los obliga a que las instalaciones tengan determinado nivel para recibir a las personas y se apunta a la profesionalización de los cuidadores.