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En noviembre, cuando no estaban vigentes los estímulos que ofrecía UTE a sus clientes por ahorrar en el consumo, las familias pagaban en promedio unos $ 1.315,4 por ese servicio. Al mes siguiente dicho ente bonificó con un descuento a más de un millón de hogares por haber adherido a ese tipo de planes o por pagar en fecha sus facturas, y considerando eso la tarifa abonada pasó a ser de $ 1.063,93.
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Esa bonificación extraordinaria bajo el denominado “UTE premia”, contribuyó significativamente en el descenso de 0,73% en el índice de Precios al Consumo (IPC) que releva el Instituto Nacional de Estadística (INE). El dato publicado el jueves 3 fue el primero que mostró una deflación —baja de precios— en un mes desde noviembre de 2010.
De esa forma, en todo 2012 el IPC registró un incremento de 7,48%.
Dicho índice en períodos de doce meses había oscilado en torno a 8% al inicio del año, y en octubre llegó a un máximo de 9,11%. Entonces el gobierno recurrió a varias medidas procurando frenar esa suba: con vigencia a partir del 20 de dicho mes y hasta fin de 2012, los supermercados y otros comercios minoristas aceptaron rebajar los precios de 200 artículos y congelar los del resto, salvo los de carnes, frutas y vegetales frescos. Como parte de la misma estrategia, fueron postergados los ajustes de algunas tarifas públicas. El Poder Ejecutivo también sugirió que los convenios laborales discutidos entre empresarios y trabajadores en el segundo semestre contuvieran ajustes de sueldos “moderados” e incluso forzó la renegociación del acuerdo que había alcanzado el sector de la bebida sobre la base de una proyección de inflación mayor a la esperada por el gobierno.
Analistas privados consideran que las presiones inflacionarias que está soportando Uruguay se originan en gran medida en aumentos salariales que superan la mejora de la productividad lograda en las empresas y en un incremento del gasto público. Ambos factores se traducen en mayor demanda sobre los bienes y servicios disponibles.
En los meses finales el IPC moderó su ritmo de aumento, pero igualmente en todo el año pasado superó la meta prevista por las autoridades (entre 4% y 6%).
La inflación en 2012 fue similar al promedio de los últimos diez años (7,57%), si bien dentro de ese período hubo registros muy disímiles, con un mínimo de 4,9% en 2005 y un máximo de 10,2% en 2003. En una perspectiva histórica, se trata de un nivel bajo si se compara con la segunda mitad del siglo pasado; en tres años (1967, 1974 y 1990) el IPC superó el 100%.
El presidente del Banco Central, Mario Bergara, ha dicho que si bien la inflación ha estado desalineada respecto a lo que espera el gobierno, en realidad se encuentra en una “zona de confort” (ver Nº 1.680).
Rubros y productos
El IPC refleja la evolución de los precios de 374 bienes y servicios a partir de un relevamiento que desde 2010 abarca a establecimientos comerciales de Montevideo y cinco localidades del interior (Ciudad de la Costa, Las Piedras, Maldonado, Salto y Tacuarembó). La medición captó una inflación ligeramente mayor en la capital (7,69%) que en el interior (7,18%) en todo 2012.
Por grandes rubros, a nivel nacional los gastos en “Educación” fueron los que más se encarecieron (12,2%), seguidos por “Restaurantes y hoteles” (11,6%) y “Alimentos y bebidas no alcohólicas” (10,8%).
Dentro de la canasta de bienes y servicios que tiene en cuenta el INE para su IPC, el producto que sobresalió por su encarecimiento fue el zapallo: más que duplicó su precio (111,4%).
Le siguieron otras verduras y frutas, como manzana (86,8%), zapallito (64,8%), zanahoria (56,3%), tomate (44,2%), cebolla (44%) y durazno (40,5%). En el cuadro se indican los 20 productos que más subieron de precio al comparar diciembre de 2012 con un año atrás.
Los servicios de telefonía fija e Internet, los teléfonos públicos, los juegos de azar y la bicicleta de niño terminaron costando lo mismo que a fin de 2011.
Una treintena de artículos, muchos de ellos electrónicos, se abarataron el año pasado. El que más lo hizo fue el boniato (casi 26%), seguido por la patente de rodados (21,3%, producto del acuerdo que modificó los valores en modelos de autos en varios departamentos), la papa y otros tubérculos frescos (11,7%), la tarifa de electricidad (10,2%) y los “otros gastos de transporte personal” (9,8%), como se aprecia en el cuadro respectivo.
El INE solo informa precios en valores absolutos para determinados artículos de la canasta del IPC; eso permite calcular cuántos pesos más o menos valían al término de 2012, al comparar con un año atrás.
Por ejemplo, el alquiler de una vivienda principal pasó de $ 6.285 a $ 7.351, es decir un incremento de casi $ 1.066 en el transcurso de un año. En porcentaje, dicho aumento fue de 17%.
El ciento de sándwiches de jamón y queso pasó de $ 762,2 a $ 844,9 (suba de casi $ 83). El gas por cañería subió de $ 582,3 a $ 646,8, es decir $ 64,5.
El kilo de supremas de pollo se encareció más de $ 30 desde el cierre de 2011 al término de 2012 (su precio pasó de $ 154,5 a $ 185,1), los impuestos domiciliarios registraron un incremento de similar magnitud absoluta (de $ 387,6 a $ 418,1), la manzana lo hizo $ 27,5 (de $ 31,8 a $ 59,3)
Fueron muchos menos los productos que se abarataron. El que más lo hizo en valores absolutos fue el suministro de electricidad, que pasó de $ 1.184,1 en diciembre de 2011 a $ 1.063,9 el mes pasado (baja de $ 120), lo que tuvo fuerte incidencia en el IPC global al cierre de 2012.
El factor UTE y enero.
Algunos analistas observaron que la tasa anual del IPC resultó menor a la que proyectaban debido exclusivamente al descuento que realizó UTE y que eso determinará ajustes salariales menores en enero.
Entrevistado el lunes 7 en radio “El Espectador”, el director de la Asesoría Macroeconómica del Ministerio de Economía, Andrés Masoller, se expresó sorprendido por la baja de precios al consumo verificada en diciembre. Admitió que si se excluye el efecto del plan de UTE “la inflación hubiera estado aproximadamente en cero” y la tasa anual “entre 8 y 8,3%, más o menos. De todas formas, lo significativo es la reducción que se da en el IPC en los últimos dos meses del año”.
Aclaró que esa secretaría de Estado no le pidió al ente que tomara esa medida sino que “forma parte de la estrategia comercial de la empresa” que es “permanente”.
“El conjunto de acciones implementadas en los últimos dos meses de alguna forma ayuda a tener un menor nivel de inflación y de inercia inflacionaria. Había un diagnóstico de que la inflación tenía un componente transitorio importante en los últimos meses, y las medidas que se tomaron en noviembre y diciembre —incluso esto de UTE, que si bien no es una medida activa ayuda a contener la inflación, eso es objetivo— también contribuyen a reducir esa inercia inflacionaria y por lo tanto a encauzar la inflación hacia el rango meta establecido”, analizó.
Masoller estimó que “enero va a ser un mes de inflación alta” y que en febrero y marzo “retornará a niveles más bajos. “(...) Estamos ante un quiebre de la tendencia inflacionaria”, dijo.
Este mes ya subió el precio de la carne vacuna, la tarifa de OSE y en estos días lo harán las cervezas.
