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Uruguay se hizo menos dependiente de Argentina y más de Brasil
Investigaciones que se presentarán en las Jornadas del BCU relativizan la idea del “desacople” regional, muestran la adaptabilidad de algunos grupos empresariales y señalan efectos positivos de programas de primer empleo en el Estado
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El macrismo recibió del kirchenismo una patada en las urnas en las internas obligatorias del domingo 11, previas a las elecciones nacionales de fin de octubre. La incertidumbre política pegó en el mercado financiero argentino y el rebote llegó hasta Uruguay, sobre todo a través de la suba de la cotización del dólar. Las economías rioplatenses siguen muy conectadas, aunque no tanto como en el pasado. De hecho, según una investigación que será presentada la semana próxima en las Jornadas Anuales de Economía del Banco Central (BCU) Brasil es ahora relativamente más influyente.
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El trabajo, hecho por el Grupo de Análisis Macroeconómico y Comercio del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas estatal, y financiado por un fondo de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación, tiene también actualidad desde una perspectiva política. Se titula El crecimiento reciente de Uruguay y el desacople de la región: ¿adiós a la semisuma?. De la idea de desacople habla el gobierno y los dirigentes del Frente Amplio en la actual campaña electoral al aludir al largo ciclo de expansión que vive el país —transformado hace algunos trimestres en virtual estancamiento— combinado con mejoras sociales, pese a los problemas en los vecinos.
El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) uruguayo “parece haberse alejado de la evidencia de estudios previos” que mostraban que era, en el largo plazo, el resultado de la semisuma de las tasas de expansión de Argentina y Brasil. El análisis del período 1980 a 2018 permite descartar que ello se sostenga hasta ese último año si bien Uruguay “sigue estando expuesto a los shocks de actividad regionales, particularmente los provenientes de Brasil”.
Según los autores, no solo parecen haberse modificado los vínculos entre las tasas de crecimiento de los tres países, sino también sus relaciones comerciales y financieras. En suma, la investigación concluye que el crecimiento económico de Uruguay ya no responde únicamente a una relación de semisuma, como fuera establecido por otros autores para el período 1980 a 2002. En los años más recientes incidieron los desempeños de sus vecinos, pero también la mejora de los precios relativos de Brasil respecto de Estados Unidos.
Agregan que Brasil, “a pesar de los conflictos y estancamientos recientes, es un país que se está insertando en el mundo política y comercialmente”. Y la relación de comercio “ya no es la misma entre los tres países regionales. Pese a la integración del Mercosur, sus participantes fueron relacionándose uno a uno cada vez más con otras potencias económicas, como China, Estados Unidos y Rusia. Esto explica que el crecimiento de Brasil haya cambiado su peso en la relación”.
En cuanto a la magnitud del efecto sobre el PBI de Uruguay, un shock en el Producto de Brasil se trasmite uno a uno, mientras que en el caso de Argentina lo hace en una magnitud de aproximadamente tres cuartos. “Esto va en línea con una aparentemente mayor dependencia relativa de Brasil que de Argentina, lo cual constituye en sí mismo un resultado destacable dada la histórica preponderancia” de Argentina en las relaciones medidas en términos del PBI.
Emprendedores y grupos económicos
Las Jornadas del BCU se efectuarán entre el miércoles 21 y el jueves 22. Como es usual, habrá expositores del exterior, un intercambio entre analistas sobre asuntos de coyuntura y la presentación de investigaciones académicas recientes.
Con una perspectiva histórica, un estudio de Juan Geymonat, del Programa de Historia Económica y Social de la estatal Facultad de Ciencias Sociales (FCS), analiza la Variación y adaptación de los grupos económicos nacionales en un contexto de apertura, que es su título. Partiendo de un conjunto de 80 grupos nacionales que tenían al menos una empresa industrial a fines de la década de 1980, analizó su trayectoria hasta 2015.
Los conglomerados empresariales familiares “demostraron —una vez más— su capacidad para mitigar los efectos adversos y volátiles del contexto”. En algunos casos, en los “grandes empresarios industriales” la liquidación a tiempo de algunas firmas en rubros comprometidos sirvió para especializarse en otras con mayores perspectivas de crecimiento. En otros, la venta de activos a extranjeros posibilitó la reorientación de excedentes. “Lo que parece claro es que los grupos grandes, y con mayor diversificación en actividades no relacionadas, desarrollaron un conjunto de capacidades mayor para hacer frente al turbulento contexto que se avecinaba en los ochenta”, sostiene el autor.
Marca como llamativo el hecho de que buena parte de los conglomerados económicos que sobrevivieron sean “longevos” (en gran parte tuvieron un pasaje de tres o más generaciones familiares por su conducción). Esto parece advertir sobre el desarrollo de capacidades específicas para transmitir conocimientos y know how, así como del desarrollo virtuoso de mecanismos para hacer frente al recambio generacional y a la atomización patrimonial que supone la herencia.
Asimismo, el liderazgo dentro de una rama o la conformación de dominio oligopólico de las mismas, sería otro factor que posibilitó mayores capacidades de supervivencia.
Pero varios grupos desaparecieron y algunos casos específicos ejemplifican “la posible suerte de los difuntos”, señala Geymonat. Aclara que la disolución de los conglomerados no supone la desaparición de sus integrantes del mundo de los negocios, ya a que algunos continúan al frente de empresas o como asesores en distintos campos profesionales, y menciona a los Ameglio y los Aznárez como ejemplos.
En otros casos la descomposición de algunos grupos transformó a los “capitales productivos en capitales a interés”. Eso, según el investigador, es difícil de cuantificar, pero es probable que muchos que lograron vender empresas y han desaparecido de la escena productiva nacional hayan colocado parte de su capital en deuda pública, en otro tipo de activos financieros o en inmuebles para rentar.
¿Qué tan efectivos son los programas de capacitación y tutoría para emprendedores en la promoción de la actividad emprendedora?, plantea una evaluación de impacto realizada por tres economistas del Centro de Investigaciones Económicas. Poniendo bajo la lupa el programa C-Emprendedor, constataron efectos positivos sobre el empleo y la probabilidad de tomar medidas dirigidas a la creación de un negocio, no así sobre la inversión ni la tasa de creación de empresas.
Ingresos y precios
Otro estudio analiza algunos efectos del programa de empleos a tiempo parcial de 9 a 12 meses en empresas estatales asignados por sorteo entre estudiantes matriculados. Usando datos de la seguridad social, estima un aumento de 9% en los ingresos en los cuatro años posteriores a participar en esa experiencia, posiblemente por la acumulación de experiencia laboral.
También constata efectos positivos en la matrícula escolar durante el año del programa, derivado de su condicionalidad.
Considerando la distribución diferente de empleos entre sectores entre hombres y mujeres, el impacto de la tecnología sobre el salario también es diferente entre los géneros, concluye otro estudio elaborado por investigadores del Departamento de Economía de la facultad estatal.
Mientras, Fernando Borraz, del BCU, y Leandro Zipitría, del Departamento de Economía de la FCS, hallaron que las diferencias en la composición de variedades a nivel de categoría entre locales comerciales es un factor importante para explicar la convergencia de precios a largo plazo. Eso parece tener mayor fuerza que la presión competitiva entre bienes en diferentes ubicaciones (arbitraje de precios). En su visión, tal constatación resalta el papel de la microeconomía en torno a la fijación de precios para comprender el mecanismo de convergencia de precios en el nivel macroeconómico.