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El techo de cristal en la política uruguaya: avances limitados, liderazgo femenino esquivo
La gran mayoría de las alcaldesas en estos recientes comicios, el 87%, han sido electas en municipios con menos de 100.000 habitantes, mientras que cinco de los 19 departamentos del país no contarán con una sola mujer al frente de una alcaldía
Las uruguayas y los uruguayos siempre hemos estado orgullosos de que el Uruguay haya sido el primer país de América Latina en conceder a las mujeres el derecho al voto y a ser elegidas en 1932. Casi un siglo después de este hito aún no se ha traducido en un acceso igualitario a los cargos electos. Así lo confirman los primeros resultados de los últimos comicios en Uruguay. A pesar de algunos avances en la representación femenina en las alcaldías, los niveles superiores de los gobiernos subnacionales —las intendencias— siguen fuera del alcance de las mujeres.
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La participación y el liderazgo político pleno y en igualdad de condiciones de las mujeres son esenciales para construir democracias más sólidas, alcanzar la igualdad de género e impulsar el progreso hacia el desarrollo sostenible. Sin embargo, y a pesar de las evidencias del beneficio para toda la sociedad que supone que las mujeres ocupen cargos políticos, los hombres siguen superando en número a las mujeres por más de tres veces en cargos ejecutivos y legislativos en el mundo.
El liderazgo de las mujeres en los gobiernos departamentales de Uruguay, equivalentes a las gobernaciones, ha sido históricamente bajo. De hecho, en Uruguay no se eligió a ninguna mujer como intendenta hasta el 2010, año en el que se registró la mayor representación femenina en estos cargos hasta la fecha: tres mujeres fueron electas entre 19 intendencias, lo que representó el 15,8% del total.
Quince años después, su representación en este cargo sigue siendo marginal, y los resultados de las últimas elecciones confirman un nuevo retroceso en este sentido. Solo una mujer fue (re)electa como intendenta de un total de 19, lo que nos devuelve a los niveles de 2015 y demuestra que las mujeres siguen enfrentando crecientes dificultades para acceder a puestos de liderazgo en estos niveles superiores de gobierno.
Un análisis más detallado de las características de las únicas siete mujeres que han accedido a este cargo de intendenta desde 2010 también revela una edad promedio de 52 años, lo que sugiere trayectorias políticas extensas para alcanzar estos altos cargos ejecutivos, así como mayores dificultades para las mujeres en edad reproductiva.
En las alcaldías, las mujeres representan el 29% de los cargos electos, lo que muestra un avance, pero aún es insuficiente. La gran mayoría de las alcaldesas en estos recientes comicios, el 87%, han sido electas en municipios con menos de 100.000 habitantes, mientras que cinco de los 19 departamentos del país no contarán con una sola mujer al frente de una alcaldía.
En 2023, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer señaló la baja representación de las mujeres en las esferas públicas y políticas y la falta de medidas para garantizar la plena participación de las mujeres en la toma de decisiones en sus observaciones y recomendaciones a Uruguay. Los resultados de las elecciones subnacionales confirman que esta sigue siendo una realidad palpable.
A pesar de los avances, las mujeres siguen subrepresentadas en los niveles más altos de la política local, lo que deriva en implicancias profundas para las políticas públicas y la construcción de sociedades equitativas.
Para contrarrestar estos retrocesos, es fundamental promover el liderazgo de las mujeres, especialmente el de las más jóvenes, en la política local. Es crucial fomentar un cambio cultural que valore y promueva el liderazgo femenino desde las bases. Esto incluye fortalecer programas que promueven la representación política de las mujeres, como la iniciativa Mujeres en la Política (WIP, por sus siglas en inglés de Women in Politics) liderada por GWL Voices, que construye la base de evidencia sobre el liderazgo femenino en los gobiernos subnacionales y fortalece las capacidades de las líderes locales mediante la conexión y el puente entre los procesos y las políticas multilaterales y locales.
Bettina Tucci Bartsiotas es miembro de GWL Voices, en colaboración con Claudia Briones Smith, encargada del proyecto Women in Politics (WIM) de GWL Voices. GWL Voices es una organización global conformada por mujeres líderes que han ocupado altos cargos en gobiernos y organismos internacionales. Su misión principal es promover la igualdad de género y el multilateralismo efectivo en la agenda global, trabajando para amplificar las voces de las mujeres en la toma de decisiones y en la construcción de políticas públicas.
