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    Las pérdidas de Ancap

    Más allá del rojo extraordinario del 2024 en el ente petrolero, el gobierno de Yamandú Orsi deberá resolver qué hacer con el negocio del portland, que constantemente ha dado pérdidas

    La conferencia de prensa que dio el 25 de abril en la Torre Ejecutiva el presidente Yamandú Orsi para referirse a las pérdidas que tuvo Ancap en 2024 —de US$ 118 millones—, por primera vez en 10 años, dio mucho que hablar a la oposición política, que cuestionó a las nuevas autoridades el haber omitido mencionar que durante varios meses del año no se refinó petróleo porque a la planta de La Teja se le realizó el mantenimiento. En ese punto quedó instalada la atención política y mediática en los días posteriores, y no en lo que verdaderamente le importa a la ciudadanía: ¿cómo y cuándo se mejorará la gestión de Ancap en general, para poder recibir productos mejores y a menor precio, y en particular en el negocio del portland, que explica parte del número rojo del balance global del año pasado?

    La pérdida en ese sector fue de US$ 24 millones en 2024. Según recalcó la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, que acompañó al presidente en la conferencia, junto con la titular de Ancap, Cecilia San Román, es una cifra que “se multiplicó por 12” en cierto lapso no especificado. En 2023 el rojo en el portland había sido de US$ 30 millones.

    Ancap desarrolla ese negocio a través de su sociedad Cementos del Plata, que comercializa y distribuye cemento y clínker en las plantas de Minas y Paysandú, a la vez que produce y vende cal en la de Treinta y Tres. El gobierno anterior pretendió incorporar a un socio privado, pero la licitación convocada quedó desierta en un sector que depende de manera crucial de las condiciones del mercado internas y de la región. Ese plan de asociación, finalmente frustrado, era cuestionado tanto por el Frente Amplio como por el sindicato de Ancap.

    En la conferencia, Cardona responsabilizó a la administración anterior por la “falta de inversión” y le atribuyó haber resuelto “no tomar una decisión en el sector del portland”. Según la ministra, “no hubo una gestión del negocio del portland en estos cinco años” en los que gobernó la coalición republicana. Admitió, al mismo tiempo, que “la realidad del mercado” es que todo el sector del cemento está trabajando al 50% de su capacidad fabril.

    Es positivo que las nuevas autoridades identifiquen como un problema importante esta área de actividad de Ancap. El ente tuvo una pérdida el año pasado en gran medida por factores excepcionales —el balance habría sido positivo de no haber estado parada la refinería—, pero los números negativos del negocio del portland son una constante año tras año desde hace un par de décadas.

    Cuál será el camino que propondrá el gobierno del Frente Amplio no está claro; todavía falta que termine de integrarse el Directorio de Ancap, que el ente rearme su estructura gerencial y, luego, que diseñe su plan estratégico para los próximos años.

    Se podrá explorar una diversificación del negocio de Cementos del Plata incorporando más productos, pensar en usar cemento para hacer las rutas o en exportar clínker para tratar de revertir los números negativos, como planteó en su momento el director de esa fuerza política en Ancap. En cualquier caso, las decisiones deberían tomarse pensando en los intereses generales del país, sin eludir la realidad de un mercado complejo ni ceder ante los lobbies sindicales o de otro tipo, para no derrochar más dinero público en inversiones que pueden resultar infructuosas.

    Lo que espera la ciudadanía es que el sistema político deje de pasarse facturas y que actúe.