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Con su esposa sentada a un lado y el embajador uruguayo en Cuba, Ariel Bergamino, al otro, José Mujica se tomó 40 minutos para resumir con tranquilidad la situación general del país. Sentados lo seguían con atención cerca de 60 uruguayos residentes en la isla y algunos cubanos que se acercaron a la Embajada uruguaya para escuchar al presidente en el mediodía del jueves 25.
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“Tenemos problemas de infraestructura —reconoció—. El transporte de carga en Uruguay son 30.000 camiones con 60.000 y pico de choferes. Cada vez hay más camiones, las carreteras están atosigadas y por lo tanto los camiones pierden mucho tiempo y pierden la productividad”.
El presidente lamentó que el país abandonara por “muchos años” el agua como medio de transporte nacional y recién ahora esté “empezando a meter barcazas”. En ese sentido resaltó el trabajo de Ancap, que mandó a hacer dos barcazas para llevar combustible al litoral. Cada una de esas embarcaciones carga lo mismo que 75 camiones de combustible, dijo el mandatario.
También reconoció que su administración tiene “una crisis para remontar el ferrocarril”, pero adelantó que le dejará “algo importante en materia ferroviaria” al gobierno que viene. “Estamos a punto de suscribir un acuerdo con los chinos que va a dar vuelta el ferrocarril”, anunció.
El presidente consideró que los camiones “se transformaron en una plaga” que “rompen las carreteras” y después el Estado tiene que “gastar en remendarlas”.
“Yo les aseguro que vamos a dar vuelta el ferrocarril, y si no va a haber una guerra, porque no bancamos más este negocio de los camiones”, concluyó.
“Complejo”.
Luego de la charla, Mujica dijo a Búsqueda que el acuerdo con China se concretará en las próximas semanas y será el gobierno chino el que elija qué empresa de ese país se encargará de las obras. Sin embargo, la concreción del convenio no es tan sencilla.
La propuesta que se llevó de su reciente visita a China es la posibilidad de que el Banco de Desarrollo de China financie obras de infraestructura ferroviaria que realizaría una empresa también de ese país. En los últimos años al menos tres empresas chinas presentaron proyectos a AFE.
Para avanzar en esa propuesta el presidente mandó crear una comisión interministerial integrada por el canciller, Luis Almagro, el ministro de Transporte, Enrique Pintado, y el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa. Según informó ayer martes 30 “El Observador”, esa comisión tiene a estudio dos propuestas: una presentada por el subsecretario de Transporte, Pablo Genta, y el asesor presidencial Pedro Buonomo y otra por el presidente de AFE, Jorge Setelich. Ambos proyectos están asociados a dos firmas chinas diferentes.
La propuesta presentada por Setelich, publicó “El Observador”, prevé una inversión de U$S 1.442 millones para reacondicionar 2.000 kilómetros de vías. El proyecto plantea repagar la inversión al Banco de Desarrollo chino a través de un fideicomiso cuyas contribuciones estén determinadas por “valores futuros derivados de los tributos que gravan los incrementos previstos, previsibles y negociados en los volúmenes de intercambio bilateral entre Uruguay y China”.
Genta dijo a Búsqueda que el procedimiento para alcanzar un acuerdo “es complejo” por la forma que tiene China para trabajar en estos casos. La dificultad radica en compatibilizar las normativas de ambos países, sobre todo para elegir a la empresa que se encargue de las obras.
“En otros países, básicamente africanos, los chinos han entrado con acuerdos país a país. El Banco de Desarrollo de China financia y una empresa hace las obras, pero esa firma es elegida no se sabe bien con qué procedimientos. El Ministerio de Relaciones Exteriores va a analizar la posibilidad de compatibilizar la forma que nosotros tenemos de contratar obra pública con el ofrecimiento que hace China”, explicó.
Genta sostuvo que el acuerdo con China se destinará a los tramos Algorta-Fray Bentos, Fray Bentos-Nueva Palmira, los accesos al puerto de Montevideo y a Puntas de Sayago y la línea Montevideo-Río Branco y Montevideo-Minas. Allí pretenden hacer una “inversión fuerte” para “pasar de los viejos durmientes de madera a los de hormigón”.
En la línea a Río Branco AFE concentra la mayor cantidad de cargas, pero son las vías en peor estado, a tal punto que corren riesgo de quedar fuera de servicio en el corto plazo.
“No hay más tiempo”.
El martes 30 por la tarde el intendente de Río Negro, Omar Lafluf, representó al Congreso de Intendentes en el evento “Promoviendo el Transporte Multimodal”, realizado en el Hotel Radisson. Allí planteó un problema que sufren los gobiernos departamentales y del que si no hablaba sus colegas se lo iban a “reprochar”.
“Desde el Congreso pensamos que el país necesita urgente, muy urgente, pensar una logística de transporte en forma global. No podemos seguir pensando cada organismo por su cuenta: el Ministerio de Transporte las carreteras, los intendentes las rutas departamentales, la Dirección Nacional de Hidrografía y ANP los puertos y AFE el ferrocarril”, comenzó.
Para demostrar que “no hay más tiempo” y que “si no se hace algo muy rápido el país corre el riesgo de no poder sacar la producción de los campos”, Lafluf ofreció tres datos. En 2004, dijo, la producción agropecuaria transportada fue de cerca de 9 millones de toneladas. En 2010 fueron 14 millones de toneladas y para 2015 —con Montes del Plata produciendo— serán cerca de 22 millones.
Cuando la planta de Montes del Plata opere, Río Negro sufrirá el impacto de 500 camiones diarios cargados de madera. En ese departamento está instalada la planta de UPM.
Lafluf contó que en el Congreso de Intendentes crearon una comisión de la que participa el Ministerio de Ganadería, el Ministerio de Transporte y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. El intendente consideró que ese grupo debe definir “líneas obligatorias para sacar la producción” que determinen de dónde a dónde se puede transportar por camión, por ferrocarril y por agua.
“Pedimos que no se demoren estas soluciones porque las producciones en el Uruguay hoy no tienen techo y cada vez vamos a estar en mayores dificultades”, concluyó.