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El gobierno habilita que escribanos pongan códigos QR en pasos de frontera para agilizar trámites y disminuir esperas
La Asociación de Escribanos firmó un acuerdo con el Ministerio de Defensa: el objetivo es contactar a profesionales de la zona para tramitar documentos urgentes
La promoción de escribanos abarcará todos los pasos de frontera, incluido Salto Grande
Las demoras en los pasos de frontera se repiten en cada temporada alta: verano, carnaval, Semana de Turismo y fines de semana largos. Sin soluciones a la vista para causas estructurales relacionadas tanto con la normativa como con la burocracia estatal y regional, el gobierno tomó una medida paliativa que apunta a la intervención de los escribanos.
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El Ministerio de Defensa Nacional y la Asociación de Escribanos del Uruguay (AEU) acordaron que se colocarán códigos QR en todos los pasos de frontera del país para que las personas que requieran con urgencia un documento para ingresar o salir del país puedan acceder a un escribano disponible en la zona en que se encuentran.
“Esta herramienta favorecería la solución de temas cotidianos de falta de documentación notarial de los ciudadanos que circulan por los pasos de frontera, lo cual repercute en los tiempos de espera y la fluidez de la circulación”, argumenta la resolución firmada el 16 de junio por la ministra Sandra Lazo.
El convenio, realizado por el gobierno a través de la Dirección Nacional de Pasos de Frontera, se centra en los nueve límites territoriales que Uruguay tiene con Argentina y Brasil donde se realizan los controles migratorios, aduaneros y sanitarios para la entrada y salida de personas, vehículos y mercancías: los puentes internacionales Libertador General San Martín (Fray Bentos), General Artigas (Paysandú), Salto Grande (Salto), Barra del Cuareim (Bella Unión), De la Concordia (Artigas) y Mauá (Río Branco), y las ciudades de Aceguá, Chuy y Rivera.
La iniciativa fue impulsada por la Asociación de Escribanos a partir de problemas frecuentes que suelen darse en esos puntos, especialmente el requerimiento de validar documentos vinculados a la propiedad y la circulación de vehículos: títulos, libretas, cartas poder o mandatos.
En marzo, la AEU informó que detectó “dificultades” recurrentes vinculadas al control de circulación de vehículos pertenecientes a sociedades comerciales. A partir del reclamo de usuarios, remitió notas a la Dirección Nacional de Aduanas, la Dirección Nacional de Migración y la Dirección Nacional de Pasos de Frontera para solicitar que se comunique al personal de cada organismo que tanto los representantes legales (directores o administradores) como los apoderados con facultades suficientes están legalmente habilitados para circular con el vehículo, ya sea como conductores o pasajeros.
Además de los documentos vehiculares, los escribanos pueden intervenir en otros trámites que suelen requerirse al momento de cruzar la frontera, como ciertas autorizaciones de viaje para menores de edad y declaraciones juradas específicas.
Los problemas en la frontera
La resolución del Ministerio de Defensa establece que la Asociación de Escribanos queda habilitada para instalar los códigos QR en los nueve pasos de frontera de Uruguay, en formato de banner, cartelería u otro, en lugares visibles y de fácil acceso para los usuarios. El gremio ya tiene desarrollada una herramienta para que las personas puedan encontrar “de forma sencilla” a profesionales de guardia “disponibles en zonas cercanas” para tareas urgentes como la elaboración de un documento para circular.
Las demoras en puntos fronterizos son frecuentes en ciertos momentos del año y han incluido en el pasado distintas medidas a corto plazo. Durante períodos de fuerte movimiento se suspenden licencias de funcionarios, se refuerzan equipos aduaneros, se trasladan transitoriamente empleados de otros organismos y se realizan inspecciones aleatorias a vehículos y personas.
En Fray Bentos-Gualeguaychú, el cruce más transitado entre Uruguay y Argentina, que en ocasiones genera filas de 10 kilómetros y esperas de más de tres horas, el gobierno anterior propuso alivianar el problema con nueva infraestructura. A través de una licitación lanzada en 2022 por el Ministerio de Defensa Nacional, se delegó en un agente privado la ejecución y la gestión de un nuevo centro de frontera con servicios integrados.
El proyecto, por el cual la constructora Ciemsa invirtió US$ 14 millones, contempla la operación de estacionamientos, zonas comerciales, áreas gastronómicas y un free shop. El contrato fue firmado en octubre de 2023 y la inauguración oficial se realizó en junio. “Las nuevas instalaciones mejoran significativamente la experiencia de turistas y trabajadores del transporte internacional, ofreciendo infraestructura de primer nivel, tecnología avanzada y servicios de calidad, reforzando el compromiso con el desarrollo y la seguridad fronteriza”, informó entonces Presidencia.
El nuevo centro provocó semanas atrás la crítica de la Cámara de Autotransporte Terrestre Internacional del Uruguay (Catidu), que pidió una reunión con la ministra Lazo por lo que consideran un trato injustificado de Ciemsa, que desde diciembre aplica una tarifa de $ 850 para los camiones que utilizan su área de estacionamiento.
