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Uruguay discrepa con la contrapropuesta del Mercosur a la Unión Europea
Incluye reabrir el texto acordado en 2019, un planteo impulsado por Brasil y Argentina
Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, junto a la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von Leyen, durante una cumbre en Bruselas. Foto: AFP
Negociadores de la Unión Europea y el Mercosur se reunieron esta semana en Brasilia para intentar destrabar un diálogo empantanado desde hace meses. Y si bien en los encuentros hubo manifestaciones de ambas partes de querer cerrar el proceso en diciembre, las posiciones están todavía lejos, dijeron a Búsqueda diversas fuentes diplomáticas.
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Los dos bloques acordaron un texto en 2019, pero luego el proceso se congeló. Para volver a ponerlo en marcha, los europeos plantearon la necesidad de incorporar una adenda al acuerdo que permitiera contemplar preocupaciones en términos ambientales. La propuesta concreta llegó recién en marzo de este año, coincidiendo con la salida de Jair Bolsonaro de la Presidencia de Brasil.
El gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, sin embargo, respondió que no estaba de acuerdo con el proyecto de adenda. “Europa ha jugado una carta agresiva. La carta que Europa escribió al Mercosur era una carta que amenazaba con castigarnos si no cumplíamos ciertos requisitos medioambientales”, declaró en julio el mandatario de Brasil.
Recién días atrás, el Mercosur, todavía bajo la presidencia brasileña, entregó a su contraparte una respuesta como bloque. El documento es una versión ampliada de las críticas iniciales de Brasil, según los informantes. Uno de los puntos es el rechazo de incluir en la adenda al acuerdo cualquier tipo de mecanismo que incorpore sanciones por incumplimientos ambientales, reconstruyó Búsqueda.
El documento de la UE de marzo, divulgado por el bloque días atrás, deja abierta la posibilidad de “aplicar una fase de cumplimiento” del capítulo sobre Comercio y Desarrollo Sustentable del acuerdo, así como el establecimiento de “contramedidas de último recurso” si alguna de las partes no alcanza los objetivos comprometidos en términos ambientales y laborales.
En su respuesta, el Mercosur propuso reabrir algunos capítulos del texto acordado en 2019. Ese punto es de particular interés de Brasil y Argentina, según quedó claro en las reuniones que tuvieron lugar en Brasilia. Los europeos subrayaron en esa y otras oportunidades que no están dispuestos a rediscutir el documento firmado cuatro años atrás.
El gobierno uruguayo transmitió que le parece “suficiente” la adenda propuesta por los europeos en marzo, pero es una posición minoritaria en el Mercosur.
Diciembre como meta
Las dos partes parecen lejos de un acuerdo sobre la adenda. Sin embargo, en las reuniones de Brasilia hubo un consenso en cuanto a intentar cerrar las negociaciones antes de diciembre. En ese mes habrá una cumbre del Mercosur y sería un buen momento para firmar el texto complementario.
Los negociadores de ambas partes se comprometieron a perseguir ese objetivo, aunque son escépticos en cuanto a lograrlo, según supo Búsqueda, dadas las posiciones vigentes y los antecedentes: el acuerdo comenzó a discutirse en los 90.
El presidente de Paraguay, Santiago Peña, declaró al Financial Times que es diciembre o no será. “Yo he dicho y le he transmitido esto al presidente (de Brasil, Luiz Inácio) Lula (da Silva) que cierre la negociación, porque si él no cierra, yo no voy a continuar en el próximo semestre”, declaró. “Yo voy a dedicarle el próximo semestre a cerrar acuerdos con otras regiones del mundo que yo estoy seguro que vamos a llegar a un acuerdo muy rápidamente”.
