Jerarca cuestiona a una “Comap lenta, muy generosa”, que exoneraba la compra de vehículos eléctricos

Sostuvo que ese “sacudón no sólo va por el lado de los incentivos fiscales” contemplados en diferentes regímenes que el país ofrece como un “atributo sumamente importante” y que, con adecuaciones, se han mantenido como parte de una “política de Estado”. Agregó: “Uruguay es estable, ofrece incentivos fiscales, y, así y todo, hay algo que está pasando que no nos permite crecer más de un 1% (promedio) en los últimos 10 años”. La interpretación del MEF es que la posibilidad de revertir eso no está “en lo macro, sino a nivel de reformas más micro”. Como parte de una estrategia en esa dirección mencionó los cambios promovidos por el actual gobierno al “esquema de la Comap”, la Comisión de Aplicación de la Ley de Promoción de Inversiones.

En una entrevista con Búsqueda en agosto de 2025, la funcionaria ministerial había puesto ese y otros ejemplos de qué tipo de proyectos se beneficiaban antes: “Tenemos que terminar de derribar esos proyectos que no generan sustancia. Voy a decirlo con un ejemplo claro y burdo: un proyecto de un estudio jurídico que hace una reforma de su equipamiento y pone una lamparita LED, un air inverter y su director se compra un vehículo eléctrico para nosotros no tiene sustancia productiva”.

En el evento de la semana pasada, reiteró la idea de que “atrás de cada proyecto de inversión hay una renuncia fiscal del Estado”, como argumento a manejar el régimen de manera diferente.

En la misma línea, agregó que la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) participa en la evaluación del componente de innovación de los proyectos, si es que lo tienen. La directora nacional de Incentivo a la Inversión afirmó que, en el período de gobierno pasado, la ANII “tenía una mirada correcta”, pero valoraba la innovación “y no la actualización tecnológica; solamente se puntuaba la segunda o tercera innovación a nivel nacional”. Cuestionó que, dado que la “mayoría de las empresas privadas dicen que la innovación no es para ellos”, el régimen las tiene que “premiar” para incentivarlas a que innoven para lograr una mayor productividad.

“No estaba a la altura”

Antonaccio también expuso falencias en la tramitación de los proyectos. Al referirse a lo que encontró el actual gobierno en la Comap, dijo: “No puedo explicar, no solo el atraso”, sino “la forma de trabajar. En un mundo en que tenemos inteligencia artificial, que tenemos cruzamiento de datos”, su uso “no estaba sucediendo”. Más en general, señaló que “la administración no estaba a la altura de un país como es Uruguay”.

Con mayor uso de tecnología y controles ex post, el propósito ahora es “ser más ágiles” en el proceso de análisis de las solicitudes de beneficios fiscales a la inversión.

En 2025, el conjunto de los tratamientos fiscales diferenciales —como los contemplados en el régimen Comap— significaron para el gobierno una pérdida de recaudación potencial de $ 241.504 millones, equivalente a unos US$ 5.900 millones y 6,9% del Producto Interno Bruto. Más de la mitad de ese gasto tributario benefició a empresas (51,7%), según datos del MEF informados con la Rendición de Cuentas.

Hace pocas semanas, la cartera informó que durante el primer semestre de 2026 “continuó el dinamismo en la presentación de proyectos, alcanzándose un total de 1.124 iniciativas por un monto de US$ 3.091 millones”.