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ONU dará un apoyo de US$ 850.000 a Uruguay para enfrentar el impacto de la crisis sanitaria en mujeres y jefas de hogar
“Es un error pensar que con la vacuna llega el fin de la pandemia. Las secuelas y consecuencias del Covid seguirán presentes por mucho tiempo”, advierte Mireia Villar, coordinadora residente de Naciones Unidas en el país
Uruguay, como tantos otros países en el mundo, enfrenta una crisis socioeconómica como consecuencia de la pandemia de Covid-19 que afecta especialmente a los sectores más vulnerables. Por eso fue uno de los seleccionados para recibir un fondo de apoyo de Naciones Unidas, que en el caso uruguayo se enfocará en la atención de mujeres y jefas de hogar en situación vulnerable.
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Pese a que se prevé que la llegada de las vacunas ayude a frenar los contagios del virus, la pandemia ha dejado secuelas en la población como el aumento de las desigualdades y el agravamiento de las situaciones de vulnerabilidad, observan desde Naciones Unidas. Por eso el organismo creó el Fondo Fiduciario de Respuesta y Recuperación Covid-19, que apoyará a 70 países con un monto total de US$ 73 millones.
Uruguay, que recibirá un apoyo de US$ 850.000, fue seleccionado en setiembre del año pasado, cuando las condiciones sanitarias no eran tan preocupantes como en la actualidad. Hoy la situación se agravó con un crecimiento exponencial de los contagios. Según indicó Naciones Unidas en un comunicado que divulgó, el país recibirá el dinero porque, pese al relativo control de la pandemia durante el primer año, no escapa a la “crisis socioeconómica” que causó. Además, el organismo valoró que el país es un buen laboratorio de políticas públicas para la región.
“Es un error pensar que con la vacuna llega el fin de la pandemia. Las secuelas y consecuencias del Covid seguirán presentes por mucho tiempo, por eso tenemos que estar atentos a estas desigualdades y vulnerabilidades y abordarlas desde varios puntos de vista”, dijo a Búsqueda Mireia Villar, coordinadora residente de Naciones Unidas Uruguay.
El proyecto para el que fue seleccionado Uruguay busca crear condiciones para que las mujeres puedan reinsertarse en el mercado laboral y accedan a prestaciones sociales que les permitan encaminar su vida hacia un “empoderamiento económico”, informó el organismo.
“Este fondo es fundamental para Uruguay, donde la pandemia endureció las condiciones de los más vulnerables, en especial de las jefas de hogar. Es por eso que intentamos generar un piso básico de protección con estos proyectos”, sostuvo Villar.
El plan se implementará con el trabajo de varias dependencias de Naciones Unidas y tendrá como contraparte al Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Instituto Nacional de Estadística, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional.
Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS
La iniciativa tiene cuatro grandes propósitos. Uno apunta a mejorar cómo se integran los sistemas de información que tiene el Estado para atender a la población objetivo y hacer más eficiente la llegada de las prestaciones sociales.
Esta línea de trabajo incluye georreferenciar toda la información estadística que se tenga en el Estado para identificar de forma más eficiente a los hogares y personas con mayores vulnerabilidades socioeconómicas y sanitarias. También permitirá la actualización de las condiciones para ser elegible para el programa Tarjeta Uruguay Social (una prestación monetaria) del Mides, y así ayudará a mejorar la cobertura.
Se dará a su vez apoyo al Mides para realizar un trabajo de campo que permita evaluar los hogares beneficiarios o solicitantes de ayuda. Además, se apoyará a la Dirección Nacional de Transferencias y Análisis de Datos del Mides para la elaboración de reportes estandarizados y específicos que desarrollen información sobre cobertura, suficiencia y gasto. El gobierno estima que esto permitirá afinar las estrategias de intervención, extensión y focalización de las acciones de mitigación social y económica.
El segundo propósito es contribuir al “empoderamiento económico de las mujeres”, en especial aquellas que sufrieron el impacto de la crisis en el empleo, las jefas de hogar o mujeres empleadas en el sector informal.
En este caso se desarrollará una nueva Encuesta de Uso del Tiempo en el segundo semestre de 2021. La última se hizo en 2013. Con esto Naciones Unidas pretende medir, entre otras cosas, las diferencias en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, ya que ellas dedican un mayor porcentaje a las tareas domésticas y de cuidado, una desigualdad que se incrementó durante la pandemia.
Además, se elaborará un plan de acción estratégico para desarrollar acciones y propuestas centradas en el empoderamiento económico de las mujeres a fin de garantizar su plena participación en el mercado laboral. También se impulsará un Programa de Empleabilidad e Inserción Laboral para mujeres en situación de vulnerabilidad que “contemple las responsabilidades de cuidados que generalmente impiden su reinserción educativa y laboral”. El objetivo es desarrollar habilidades digitales y competencias transversales para el empleo.
El tercer propósito es garantizar el retorno a clase de todos los niños y adolescentes que puedan haber desertado del sistema educativo formal, luego de que se limitara la presencialidad en 2020. Para ello, se apoyará la campaña Vuelta a Clases de la ANEP y la implementación de los Centros María Espínola, una iniciativa gubernamental que busca estimular la continuidad educativa de los adolescentes de enseñanza media. Con este programa se apunta a garantizar la reinserción y continuidad en el primer ciclo de enseñanza secundaria.
El cuarto objetivo es fortalecer la coordinación de las políticas de protección social en los departamentos de la frontera norte del país. Para este propósito se desarrollarán indicadores de vulnerabilidad multidimensional y de pobreza multidimensional de género y de infancia.
